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tlc同乐城体育平台董事长胡精沛参加省两会:实体企业减负关键在于“实”

2017-01-20

中国网1月20日讯(记者 胡光华)“政府减负要接地气,要拿出可操作性强的举措给企业实实在在减负。同时,企业自身也要真正沉下心来心无旁骛地做实业,不要看到房地产看到就心浮气躁。总之,政府和企业双方都要实,政府要用心,企业用实心!”福建省十一届政协委员、tlc同乐城体育平台董事长胡精沛在今年的“两会”上实话实说地抛出了《实体企业减负,关键一个字“实”》的提案,该提案提到了60多个“实”字,其一提出便得到了政府和企业双方的高度好评。

实体企业生产经营面临严峻挑战

       实体企业是推动我省经济发展的重要力量。长期以来为我省经济社会发展作出了重要贡献,半壁江山,分外妖娆。今年以来,国务院、省高度重视民间投资增长问题,福建省人民政府转发《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》,从降低企业融资成本、降低制度性交易成本、降低企业人工成本、降低企业用能用地成本、降低企业物流成本、提高企业资金周转效率、引导企业内部挖潜、降成本工作配套措施等八大方面为企业减负。

      胡精沛直言,这一系列举措对恢复实体企业的发展元气,确实起到了一定的促进作用。但是,在宏观经济下行对实体企业压力无法改变的前提下,实体企业生产经营仍然面临着严峻的挑战,一些政策在我省还未落实到位,还面临着一些难于克服的困难,为实体企业减税增效带来了压力,更为重要的是影响了实业家的信心和奋斗精神。

我省盈利实体企业仅为25% 多数企业亏损

       胡精沛指出,给企业减负问题,虽然领导重视,但实体企业的实际税负仍然很重。从我省多数实体企业经营情况看,多数企业处于亏损经营状态,盈利的企业仅为25%左右。虽然我省今年执行了全面推开营改增试点,确保所有行业税负只减不增、落实好研发费用加计扣除政策、扩大行政事业性收费免征范围、取消减免一批政府性基金,扩大小微企业免征范围等一系列的激励措施。但是,对于多数亏损企业,税收压力较大,难以在亏损状态下缴纳税收。目前,虽然上级有精神,但实体企业的实际成本仍然很大。从过去一年实体企业的经营成本看,“五险一金”企业缴交部分仍高达40%,而且,融资成本、制度性交易成本、用地成本、物流成本以及其他涉企收费等依然较高,降低了企业的盈利能力。

      胡精沛坦承,虽然政府有相关文件,但实体企业的实际融资仍然很困难。由于金融“脱实向虚”和近年金融机构避险倾向增强,企业融资难、融资贵的问题仍然非常突出。目前,85%以上的民营企业无法从银行获得贷款,金融机构对实体企业“拒贷”、“抽贷”时有发生,有的即使能贷到款,但贷款的成本较国企明显偏高。少数民营实体企业因资金周转困难,无法融到流动资金,被迫走向关闭停产。

政府要实实在在帮企业减负增效

      面对实体企业当前遭遇的重重困难,胡精沛建议对福建省出台的涉企政策落实情况进行逐项排查,并结合我省企业的实际情况,把相关政策措施再进行细化,提高减负政策落地的针对性和实效性,让实体企业能真正享受到减负的实惠。与此同时,政府应积极向上争取税收政策支持,在认真落实现有税收优惠政策的基础上,再根据我省企业发展情况,制定税收优惠政策,降低实体企业税收成本。此外,进一步适当降低企业缴交“五险一金”中住房公积金的比例,清理各项不合理的涉企行政性收费,让实体企业轻装上阵,顺利实现脱困。

       在帮助企业减负的同时,政府还应实实在在地帮助实体企业融资。胡精沛建议省委省政府要下大力气解决好实体企业融资难、融资贵的问题。打破金融领域垄断,鼓励和支持民营银行的设立,拓展直接融资渠道,加强金融机构与重点企业、重点项目对接合作,要避免一些地方仅限于开个会,银行会上说得好,下来找不到的情况。加大金融支持实体企业力度,推动银行业金融机构“投贷联动试点”,对信誉好的实体企业简化贷款和担保手续,拓宽对民营实体企业的信贷投放空间。推动信用担保健康发展,壮大担保资金,为实体企业增加贷款提供担保。同时,建议我省从各行业中筛选一批市场前景好、示范带动能力强的骨干企业,按照“一企一策”的方式,在企业获得贷款后,对企业贷款利息进行财政性贴息,降低企业融资成本,尤其是对于积极转型和创新的实体企业。

      要帮助实体企业彻底摆脱当前困境,政府还应实实在在引导实体企业走出去,走向“一带一路”,消化在国内消化不了的过剩产能。我省实业在去产能方面压力很大,作为海丝核心区,我省要通过相关流程向国家有关部门建议,加大传统产业出口到“一带一路”市场的退税范围,以及增加其中的退税幅度。不仅如此,政府还应实实在在鼓励实体企业建设人才梯队,吸收更多应届毕业生。他说,企业转型最重要的是人才与技术,但由于包袱重,多数企业不愿在人才上投入;而另一方面,应届毕业生的就业压力很大。如果政府给企业用人直接补贴,给双方牵线搭桥,既能给毕业生机会,又能给传统实体企业创造新的活力,可谓一箭三雕,三方共赢。